2026年学校工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述及考察云南调研丽江重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实省委全会、全国和省市两会关于教育工作的部署安排,落实全国、全省、全市教育工作会议精神。聚焦云南省“3815”战略发展目标,丽江市“四个定位”,围绕以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标的高水平应用型大学建设“双优”工程,夯实基础、全面发力,推动学校高质量发展取得新进展,确保“十五五”开好局、起好步,为高质量通过本科教学工作合格评估奠定坚实基础。
一、高质量做好“十五五”开局工作
1.科学编制“十五五”发展规划。全面总结“十四五”发展成就和重要经验,深刻反思存在的突出问题,围绕国家和地方经济社会发展需求和教育强国建设要求,准确把握打造教育强国建设重要支点、建设教育强省的新使命,清醒认识教育质量和资源供给破旧立新面临的新挑战,牢牢抓住多重战略叠加、发展基础厚实孕育的新机遇,系统分析学校发展所面临的机遇与挑战、优势与劣势。坚持“以本为本”理念,做优师范性,拓展综合性,突出应用型,聚焦高质量通过本科教学工作合格评估目标,进一步明确学校办学定位、发展思路、发展战略、发展任务和重要举措。运用方位工作法,注重上下联动、左右协调、内外结合,深入调研咨询,广泛征求意见,充分发扬民主,高质量编制学校“十五五”发展的总体规划、专项规划和学院规划,构建“199”规划体系,为实现“十五五”内涵式跨越发展提供科学指引。建立年度监测与中期评估机制,将核心指标纳入考核体系,通过定期调度与督查督办,确保规划实施不偏向、不走样,为“十五五”目标全面实现奠定坚实基础。
2.落实新一轮教育强省建设行动。巩固深化学校高质量发展三年行动成果,全面落实《加快建设教育强省行动方案》,制定学校工作实施方案,项目化、清单化推进重要改革发展任务落实。持续推进服务丽江经济社会高质量发展三年行动计划各项重点任务落实落地,提升服务能力,全面深化“校地共建,城校共生”的协同育人机制,推动各项工作取得新的扎实成效。
二、加强党对学校工作的全面领导
3.强化党的创新理论武装。严格落实“第一议题”制度,健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届四中全会精神和习近平总书记关于教育的重要论述及考察云南重要讲话重要指示精神。高质量开展教职工政治理论学习,持续提升党委、党总支理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日和教职工政治理论学习质效。扎实开展党员基本培训、干部培训,积极参与理论宣讲比赛。
4.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。认真学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于开展学习教育的重要指示精神,充分认识开展学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,更好推动学校高质量发展,为师生办更多好事实事,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。准确把握学习教育的目标任务,深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,全面落实省委工作要求,加强组织领导,精心组织实施,坚持学查改一体推进,高标准高质量开展好学习教育。
5.全面配合省委巡视组开展好巡视工作。提高政治站位,以高度的政治自觉主动接受巡视、支持巡视、配合巡视,以“刀刃向内”的勇气,迎接“政治体检”、接受组织考验。严守政治纪律,自觉接受监督检查,严守党的政治纪律和政治规矩,以党章党规党纪为遵循,自觉接受巡视组的全方位、全过程监督,以实际行动维护巡视工作的严肃性和权威性。坚持实事求是原则,全面、客观、真实地向巡视组汇报工作、反映情况。狠抓突出问题整改,扎实做好巡视“后半篇文章”,把巡视整改作为重大政治任务,坚持问题导向、目标导向与结果导向相统一,以“钉钉子”精神抓好整改落实。坚持“照单全收、即知即改、立行立改、全面整改”,建立“问题清单、责任清单、整改清单、时限清单”,明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限,实行台账式管理、销号式推进,确保每个问题都有人管、有人抓、有结果,切实把巡视成果转化为推动学校高质量发展的强大动力和实际成效。
6.实施一流党建引领工程。严格落实党委领导下的校长负责制,召开中国共产党丽江师范学院第一次党员代表大会,严密党的组织体系。优化“大党建”工作体系,全方位促进党建业务深度融合,抓好党建重点工作任务落实,深化高校党建“双创”行动,持续推进党支部“扩先提中治软”行动,不断增强党组织政治功能和组织功能,提高党务工作队伍能力,加强党务工作者培养培训,推进党建工作科学化、规范化、专业化,做好发展党员工作,充分发挥职能部门党委在全校党建工作中的示范引领作用,充分发挥基层党组织在推动学校改革发展中的战斗堡垒作用。加强离退休干部党的建设,推进基层关工委建设。构建“大统战”工作格局,推进学校统一战线工作制度化、科学化、规范化。巩固拓展一流党建创建成果,做好党建工作典型经验总结宣传推广,进一步发挥“云南省一流党建示范高校党委”“全省基层党组织示范点”“云南省高校党建工作品牌”(“榜样力量”)的引领作用,积极争创全国示范。
7.纵深推进全面从严治党。用改革精神管党治党,全面履行党建工作责任制和党风廉政建设责任制,强化“第一责任人责任”“一岗双责”落实,推动党建与业务工作深度融合,健全党建、党风廉政建设与业务同部署、同落实、同考核机制,完善考核评价机制。强化政治监督,坚决扛牢“两个维护”政治责任,推动全校凝心聚力实现“十五五”时期目标任务;深化政治巡察,不断增强巡察震慑力、穿透力、推动力。强化正风肃纪,进一步巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,落实作风革命效能革命提升行动;加大一体推进“三不腐”力度,保持高压震慑强化不敢腐,强化监督执纪问责,持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,巩固高校领域突出问题系统整治工作成果,加大对隐形变异“四风”问题的打击力度,深挖细查新型腐败和隐性腐败;注重科技赋能,探索开展大数据监督,提高监督穿透力,精准发现不正之风和腐败问题线索,加强预警纠治;用好问责利器,通过约谈提醒、批评教育等方式及时纠正苗头性问题。加强监督制约强化不能腐,加强对“关键少数”的监督和教育,加强家庭家教家风建设。深化廉洁教育强化不想腐,深化清廉学校建设,教育引导党员干部从思想上正本清源。持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,不断提高监督执纪质效。
8.建强高素质专业化干部队伍。正确选人用人,坚持把政治标准放在首位,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,完成中层干部集中调整选用,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的常态机制,完善和落实中层干部任期制。全面优化中层干部队伍结构,带头树牢“四重”用人导向,根据学校中层干部集中选用的进度安排,加大中层干部的横向与纵向交流力度,确保2026年4月底基本完成中层干部集中选用工作,加大年轻干部培养选拔力度。全方位加强新任职干部的教育培训,全面提升其适应本科高校办学要求的政治素质、理论素养、政策水平、专业知识和管理能力。
9.持续整治形式主义为基层减负。严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》,精简文件和会议,简化办事流程。厉行过紧日子,严格纠治“指尖上的形式主义”,规范表彰奖励、示范创建、评估达标和督检考事项,提升为师生服务能力。
10.提高党建带群建示范质量。发挥“云岭先锋党建带群建示范单位”的示范作用,加强对群团组织的领导,召开新一届教职工暨工会会员代表大会、团代会、妇代会,推进群团工作高质量发展。强化青年教师特别是高层次人才政治引领和政治吸纳,全面提升党员队伍建设质量。
三、实施立德树人“一号工程”
11.持续筑牢意识形态安全防线。完善正面宣传引导和舆情应对协同机制,加大对外宣传,挖掘并大力宣传丽师120年历程的深厚文化底蕴、突出历史故事、优秀教育家团队、杰出校友,讲好丽师故事,壮大正能量,唱响主旋律,提升丽师的影响力和知名度。深入贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》,加强社会主义核心价值观教育,严格对照“六个好”标准,积极争创全国文明校园。
12.系统提升“大思政”品牌质效。创新推动教师思想政治工作,建立健全教师思想政治理论学习制度,加强教师党支部建设。认真落实“两个办好”的要求,持续深化思政课一体化建设“四通行动”。建好思政课和课程思政融合的主课堂,持续推动党的创新理论“三进”工作,创新讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,加强党的创新理论研究阐释和哲学社会科学研究工作;深化课程思政内涵建设,落实新时代高校思政课课程方案,创新课程思政教学模式,强化“每一名教师都是思政课教师、都要讲好思政课”意识。统筹抓好思政课程和课程思政,发挥各类课程的思政元素,组织师生共同学、共同讲,形成全覆盖的课程思政育人格局。推进新时代学校实践育人大课堂建设,办好大中小学主题教育实践活动,统筹推进各类课程实践和实践课程,设置2个学分的实践教育课程。建好线上与线下融合的新课堂,提升张桂梅思政教育品牌,持续构建完善“一馆一剧两课堂,一周一月一网站”的沉浸式育人模式,深化“张桂梅思政大讲堂”丽江师范学院分课堂建设;打造“大思政课”品牌,持续推进大中小学思政课一体化改革创新;充分发挥“一站式”学生社区的服务育人功能。建好网络育人新课堂,拓展实践育人和网络育人空间和阵地,以“人工智能+教育行动”为牵引,用好“云岭思政教育地图”、七彩云端云思政栏目等“云平台”,用好“张桂梅思政大讲堂”等“云课堂”,推进人工智能赋能,优化思政工作路径。建好学校与社会融合的大课堂,结合“编外校长”制度,邀请推动更多党政干部上台讲思政课,结合工作实际讲政策、讲成效、讲要求,举办好形势政策报告会。整合好博物馆、纪念馆、文化馆等育人资源,挖掘新时代云南、丽江改革发展的成功实践案例,具象化、沉浸式上好思政课。树立“大志愿服务观”,充分发挥丽江市志愿服务学院作用,整合优势资源打造特色品牌。
13.持续铸牢中华民族共同体意识。深化“铸牢教育”育人和评价方式创新,争创综合改革试点,全面发挥“全国民族团结进步示范单位”示范引领作用,加强铸牢中华民族共同体意识学术研究和实践教学,发展民族传统体育。坚持把铸牢中华民族共同体意识教育贯穿教书育人全过程,用好“铸牢教育”教材,教育引导师生不断增进“五个认同”,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。持续丰富完善丽江市铸牢中华民族共同体意识主题教育馆展陈内容,创新展览形式,提升讲解服务水平,充分发挥教育功能和宣传作用;加强民族文化研究,保护传承好中华优秀传统文化;推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升,持续推广普及国家通用语言文字。
14.全面推进健康学校建设。牢固树立“健康第一”的教育理念,制定健康学校建设实施方案,实施学生体质强健提升计划,一体推进体育美育浸润和大学生体质提升专项行动;推动校园“三大球”高质量发展,积极组织参加“勤锻炼”四级联赛。争创国家和省级美育示范学校和优秀文化传承基地。实施劳动习惯养成计划,组织参加“七彩劳动·匠心育人”劳动教育主题活动。实施心理健康工作专项计划,用好“守望云心”服务平台,做好学生心理健康监测。建好管好用好“一站式”学生社区,系统推进“五育并举”,深化“三全育人”,统筹抓好思政课教师、辅导员、班主任、心理健康教育教师队伍建设,完善学校家庭社会协同育人机制,合力推动形成四全育人新格局。优化“十大育人”体系,健全“大学工”工作机制,进一步优化学术、技能、艺术、体育、服务“五位一体”活动育人体系。
15.积极营造浓厚的文化育人氛围。开展文化建设年行动,坚持以文化人、以文育人,建立“文化校历”制度,提升校园文化品牌,持续打造好两张教育名片(感天动地的一个校友——“时代楷模”“七一勋章”获得者张桂梅老师;光芒万丈的一首红歌——我校禾雨老师创编的红色歌曲《北京有个金太阳》)。以“一训三风”为主题打造校园文化景观,做好《丽江师范学院校史》编写工作,高质量拍摄学校宣传片,确定校歌,举办好办校120周年庆祝活动。统筹学校红色文化、历史人文、师德教育特色资源打造教育馆,承办各类教育培训,提升文化影响力。
四、实施“学校高质量发展突破”工程
16.完善管理体制机制。坚持和完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与”的治理结构,成立新的学术委员会、学科建设委员会、学位评定委员会、理事会。持续健全完善科学有效的适应本科办学需求的制度体系,坚持“立得稳、落得实、行得远”,持续完善绩效分配办法,改革聘用考核制度、职称评审制度,充分激发干事创业活力。全面推进依法治校,做好普法工作,增强依法治校意识,丰富依法治校知识,提升依法治校能力,完善依法治校制度,严格依法治校考评。打造“强院兴校”行动2.0版,制定实施《进一步推进“强院兴校”提质增效实施意见》,明确权责、细化措施,切实推动管理重心下移,全面落实二级学院办学自主权。
17.实施教育家精神铸魂强师行动。以杰出校友张桂梅老师为榜样,让教育家精神成为全校教师的自觉追求,打造一支高素质专业化教师队伍。深入开展“教育家精神万里行”,做好第42个教师节宣传庆祝活动。将教育家精神融入教师培养培训全过程。严格落实教师准入查询与从业禁止制度,对师德失范行为“零容忍”,健全师德师风建设长效机制,严厉整治师德师风问题,培养更多具有高尚师德师风的优秀教师。充分发挥“云岭教师师德师风涵养培育区域中心”示范引领作用,进一步提升张桂梅师德教育馆的教育功能和社会影响力,深入挖掘研究张桂梅老师先进事迹的精神内涵,做优做强“张桂梅师德教育体系”,进一步在校内全面形成桂梅精神人人学习、人人弘扬、人人践行的浓厚氛围。按照“扩大总量、做强存量、做优增量”原则,优化师资队伍学缘、学历和职称结构,高质量完成2026年教师招聘工作,稳妥推进首批非编专任教师聘用,扩大银龄教师规模。加大高层次人才引培力度,修订完善高层次人才引进相关管理规定,加大人才引进力度,积极争取继续实施“四校对口援建”和师范教育协同提质博士单招专项计划。着力强化青年教师培养培训,不断拓展优质师资培育渠道。深化职称评审和岗位聘任考核制度改革,以品德、能力、业绩作为评价标准,注重对师德师风、履职绩效、创新成果、人才培养实效的评价,推动教育回归教书育人本源,全方位激发教师队伍内生动力与创造活力。
18.系统谋划学科专业优化调整。融入云南省“两院一区”“双高峰”建设,抓住新一轮“双一流”建设、“双高”建设和高技能人才集群培养计划等机遇,高水平应用型大学建设“双优”工程,加快形成特色发展的学科专业结构新布局。吃透学科建设政策,制定学科发展规划和学科建设方案,调整优化学科布局。投入专项建设经费,建设好核心学科和特色学科,培育新兴学科生长点,明确二级学院拟建设学科,加强学科团队和学科队伍建设,加快学科带头人培育,全面提升学科建设水平。加强“四新”专业布局,突出产教深度融合,聚焦云南省“4+5+6”的重点产业体系建设,优化学科专业设置,重塑培养方案、课程体系、教材、教法等要素。遵循“本进专退”原则,在“十五五”期间,逐步实现从单一本科专业建设向本科专业群建设的转变,加强应用型人才培养,有序推进至少10个本科专业的申报工作。
19.深化教育教学改革。落实教育部全面深化教师教育改革意见,深入实施教师教育能力提升工程。持续推进教学规范化管理,完善校院两级协同治理机制,推动教学管理从“学校统管”向“学院主建、学校统筹”转变。对标本科教学国家质量标准,提高本科课程考试命题质量,构建“监测—反馈—改进”全链条多维度教学质量评价与保障体系。做好2026年招生工作,强化学院主体地位,扎实做好招生宣传工作,稳步扩大2026年本科招生规模,力争生源质量与数量双提升。实施2026届高校毕业生就业扩容提质行动,坚持就业优先,出台有力措施激励本科生考研考证,切实提高就业竞争力,促进毕业生高质量充分就业。
20.提升科研创新能力。制定有组织科研实施方案,建强平台团队和人才,加强基础研究和科技攻关,产出高水平科研成果。设立“丽师博士讲坛”开讲,营造良好学术氛围。加快科技成果转化,与龙头企业、科研院所共建科技创新团队,积极争取青年教师科研创新能力支持项目(U40项目)试点支持。以高质量横向课题、咨询报告为突破口,主动服务滇西北基础教育、文旅融合发展、产业转型升级和企业技术创新。
21.拓宽对外交流合作。坚持“开放办校”,拓展交流合作领域,筹备开好“组团式”对口支援五周年工作总结会,持续巩固提升“组团式”对口支援成果,全力争取进入新一轮教育部“师范教育协同提质计划”。巩固拓展校地、校政、校校、校企合作成果,整合校内外资源,聚焦区域优势特色产业,打造行业产教融合共同体,谋划建设现代产业学院,探索实施“中本贯通”“高本贯通”人才培养模式。抢抓云南省“RCEP国际教育合作区”建设、“服务区域、经略周边”发展战略机遇,实事求是、因地制宜拓展留学生教育。落实好“中德项目”各项任务,赋能应用型学科专业建设。
22.持续推进校园数智化建设。实施好云南省推进“人工智能+教育”行动若干措施,构建“智能、高效、安全”的硬件支撑体系,实现算力资源集约化、教学环境智慧化、科研设施协同化。通过技术升级与资源整合,支撑“人工智能+教育”深度融合。着力提升师生信息化素养。开展教师数字素养专项培训,推进人工智能赋能教育,推动课堂教学模式变革,构建智慧教学新生态,加快培养未来人才;全面提升教师人工智能素养,以教师智慧教学能力提升助力教学质量提升。充实人工智能师资队伍,组建人工智能教育核心团队。探索人工智能与教学、教研、科研、评价等环节的融合创新,探索逐步形成具有师范院校特色的智慧教育新模式,以数字化赋能人才培养质量全面提升。推动学校“教、学、管”三方面的智慧化转型。推动人工智能技术与课程教学、学生学习、师生服务的深度融合,打造智慧教育新生态,推动学校治理现代化与人才培养模式创新。用好“云南教育”平台,培训教师用好备授应用相关管理工具、基础数据库赋能教育治理,上传优质数字资源,鼓励学生使用国家和省平台自主学习。
23.持续改善办学条件。积极争取扩大校园面积,拓展办学空间,力争新图书馆高水准投入使用,推进学生活动中心及基础设施改扩建项目C区整体圆满收尾,积极争取北校区首批土地划拨,积极主动争取各类项目,持续更新升级教育教学设备,全面改善师生学习生活条件。抢抓国家“两新”建设项目、中央财政支持地方高校发展专项资金项目等机遇,积极申报重大设备更新项目超长期特别国债,做好实训室项目申报建设工作。健全节约型校园建设长效机制,强化能源资源消耗的精细化管理,争创功能完善、环境优美、低碳环保的云南省绿美校园、节约型校园。强化预算执行考核的约束力,扩大办学经费筹集渠道,建立“投入—产出”核算机制,厉行节约反对浪费,提高资金使用效益。
24.统筹发展和安全。深入学习贯彻总体国家安全观,在发展中固安全,在安全中谋发展,以系统观念建设平安学校。持续推进防溺水、防交通事故、防欺凌等专项行动,加强校园消防、交通、建筑及施工、食品、实验室、网络等安全管理。落实落细“1530”安全教育机制,提升防灾减灾救灾质效,务实开展防火、防震等应急疏散演练。严格落实《大中小学国家安全教育指导纲要》、做好校园传染病防控。